ODA-ALC, Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia y Universidad Mayor de San Andrés: unidos por el Derecho a la Alimentación
Con el propósito de coadyuvar a la consecución de la soberanía alimentaria en nuestro país, así como garantizar la consecución progresiva del derecho a la alimentación de los y las bolivianas, la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia y la Universidad Mayor de San Andrés, decidimos convenir en un acuerdo para afianzar la lucha contra el hambre, entendida como una alianza estratégica que tiene como objetivo impulsar la participación de la Universidad, a través recomendaciones técnico – jurídicas, en la creación, modificación, derogación y/o abrogación de normativa jurídica acorde al contexto social en materia de seguridad y soberanía alimentaria.
Por este acuerdo que existe con la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia a través del Frente Parlamentario por la Soberanía Alimentaria para el Vivir Bien, se logro institucionalizar al ODA en Bolivia consubstanciando a importantes instituciones públicas, es decir, por un lado la Universidad como un agente investigativo que proporciona herramientas y propuestas y por otro lado la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia que se constituirá en el brazo ejecutivo que lleve a la realidad dichas propuestas académicas. Es importante destacar que, después de la adhesión de la Universidad Mayor de San Andres, al Observatorio del Derecho a la Alimentación de América Latina y Caribe , se generaron acciones conjuntas entre ambas instancias, que tuvieron como fin implementar acciones conjuntas y estrategias que contribuyan al desarrollo de marcos normativos y la realización del derecho a la alimentación dentro el Estado Plurinacional de Bolivia. Los alcances de lo anterior radican en fortalecer las capacidades legislativas de los Asambleístas Nacionales en el ámbito de la elaboración de normativa que promocione este derecho fundamental y generar participación en espacios de diálogo con las organizaciones sociales, población en general, puesto que es característica boliviana explorar las temáticas desde la multidisciplinariedad y la intervención de todos los sectores para crear un enfoque holístico, y por ello con más factibilidad de aplicación y recepción social.
Es en ese marco y cumpliendo el décimo aniversario de las Directrices Voluntarias, la Universidad Mayor de San Andrés a través de la Carrera de Derecho, como miembro del Observatorio del Derecho a la Alimentación para América Latina y el Caribe, con la visión de proponer soluciones a la problemática alimentaria en nuestro país a través de investigaciones y propuestas académicas, llevamos a cabo la investigación denominada: “Alimentación Complementaria Escolar en el Marco de las Autonomías”, tomando como marco jurídico las competencias autonómicas de nuestra Constitución Política del Estado que impedían la implementación del Proyecto de Ley de Alimentación Complementaria Escolar y Educación Nutricional en Bolivia. Este perfil de investigación tomó como eje principal la Directriz Voluntaria No. 7 Marco Jurídico, y evidencio los obstáculos que impedían la aplicación y aprobación de la norma, proyectándose como conclusión de la investigación una alternativa de respuesta que coadyuvo con la resolución de un problema real y esto se plasmo de manera aún más objetiva, dando soluciones técnico jurídicas, principalmente en materia de autonomías, con la que se obtuvo una propuesta de marco jurídico para que la ley fuera viable, y finalmente aprobada el 29 de diciembre del año 2014, formando parte de nuestro ordenamiento jurídico nacional.
La aprobación de esta norma, Ley Nº 622 de Alimentación Escolar en el ámbito de la Soberna Alimentaria y la Economía Plural, garantiza que todos los niños y niñas que asisten a las unidades educativas del país, cuenten con una alimentación complementaria escolar nutritiva y de calidad, y se convierte en uno de los grandes hitos del Frente Parlamentario de Bolivia, donde la UMSA ha jugado un papel fundamental en esta construcción. Su aporte radica tanto en el proceso como en el resultado alcanzado. Es así que se distingue la construcción colectiva y comprometida de muchas actores de la sociedad boliviana, que no solo apoyaron con el análisis y el fortalecimiento técnico de aéreas temáticas como agricultura familiar, alimentación escolar y educación alimentaria, protección social y otras de relevancia, sino que también promovieron el fortalecimiento de la capacidad de movilización social en torno a estos temas.
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