Derecho a la Alimentación Adecuada y Acceso a la Información Pública en Argentina. Desafíos y oportunidades a partir de los Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador

Escrito por Maximiliano Carrasco. Posteado en Investigación

Síntesis

La investigación expone una serie de obstáculos en la producción y acceso a información pública en Argentina, que repercuten en la efectiva determinación del cumplimiento de la obligación estatal de garantizar el Derecho a la Alimentación Adecuada (DaAA). En el análisis efectuado, se tienen en cuenta las Directrices Voluntarias de FAO, esencialmente aquellas vinculadas a aspectos institucionales y de rendición de cuentas1 , y también se consideran los “Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador –PSS-”, en tanto los Estados que han ratificado el PSS, como es el caso de Argentina, deberán presentar en 2016 sus informes nacionales sobre el agrupamiento de derechos que incluye al DaAA.

Objetivos

Realizar un análisis de las implicancias de los déficits en materia de producción y acceso a información pública en Argentina en relación al Derecho a la Alimentación Adecuada, y actualizar el cálculo de los Indicadores de progreso para la medición de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador.

Metodología

En el diseño metodológico, se combinó un enfoque de análisis de política pública (a la luz del enfoque de derechos) con aportes desde la ciencia política y la sociología como modo de comprensión del desarrollo de las políticas e instituciones bajo estudio.

Principales conclusiones

Entre los aspectos críticos en la producción y acceso a información pública en Argentina, que repercuten en la determinación del cumplimiento de la obligación estatal de garantizar el DaAA, se destacan:

1. Argentina aún no cuenta con una Ley Nacional de Acceso a la Información Pública,
2. No ha sido aprobado el Proyecto de la Ley Marco de Derecho a la Alimentación presentado en el Congreso Nacional, el cual propone la creación de un Sistema Unificado de Investigación e Información para la Alimentación Adecuada
3. El organismo encargado de la producción estadística a nivel nacional, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –INDEC-, presenta demoras en la publicación de datos sobre pobreza e indigencia,
4. la Sindicatura General de la Nación no exhibe sus informes,
5. El Defensor del Pueblo se encuentra acéfalo, y sin una fuerte presencia institucional en relación al DaAA,
6. El Poder Legislativo Nacional ha evidenciado dificultades en el ejercicio de su función de control (falta de tratamiento de iniciativas que buscan información del Poder Ejecutivo Nacional vinculada con el DaAA).

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Diez años de las Directrices Voluntarias: Un Análisis Crítico desde la Realidad Mexicana.

Escrito por José Rafael Grijalva Eternod. Posteado en Investigación

Síntesis

Las directrices voluntarias han sido guía y referente para el reconocimiento e implementación del derecho a la alimentación. Sin embargo, tras sus primeros diez años de vida, se plantean preguntas sobre los métodos de aplicación de algunas de ellas dentro de un sistema internacional dependiente de la discrecionalidad de los estados cuyos principios económicos y de desarrollo están basados, por lo menos teóricamente, en el libre comercio. Partiendo de este razonamiento, la investigación cuestiona si la aplicación de las directrices voluntarias es realmente factible en México y cuáles serían sus retos a futuro.

Objetivos de la investigación

Realizar un estudio práctico sobre la factibilidad de la aplicación de las directrices voluntarias en la realidad actual de México, para identificar los impedimentos existentes y proponer alternativas que involucren de mejor manera a las poblaciones en situación de vulnerabilidad en sus derechos.

Metodología

Basada en indicadores construidos a partir de las directrices voluntarias, poner de manifiesto las problemáticas en la aplicación de las directrices. Realizar un proceso de evaluación y seguimiento del nivel de cumplimiento de las mismas por el Estado mexicano, que genere una ruta crítica que permita replicaciones futuras del estudio. Analizar los argumentos que existen dentro del derecho internacional de los derechos humanos (regional y universal) y el derecho interno mexicano en orden de esclarecer las posibles lagunas o ambigüedades que puedan surgir de su aplicación. Proponer modificaciones a la construcción de las directrices voluntarias para el país en cuestión.

Principales Conclusiones

A sabiendas de que para la construcción de indicadores óptimos para el objetivo planteado, este es: la medición del nivel de realización del derecho a la alimentación de un país, aún falta el proceso de validación, se propone la siguiente ruta crítica. En primer lugar la distribución de los indicadores entre organizaciones de la sociedad civil, del propio Estado y de organizaciones internacionales para lograr un consenso sobre los mismos o realizar los cambios necesarios para lograr la legitimidad necesaria que los convierta en una herramienta útil de medición, además de indagar de forma más profunda en las fuentes de información para lograr variables reales y respuestas a todos los indicadores que puedan permitir evaluar si efectivamente los datos con la información seleccionada, están en concordancia con las ideas que dieron lugar a su elección. En conclusión, este trabajo de investigación sólo trata de ser el primer escalón de un largo proceso que está por venir en la creación de indicadores para la medición del nivel de realización del derecho a la alimentación en un país.

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